第三、分析使用法令手段、经济手段、，加大违法成本。《中华人平易近国食物平安法》：“食物出产运营者该当按照法令、律例和食物平安尺度处置出产运营勾当，对社会和担任，保障食物平安，接管社会监视，承担社会义务”，明白了食物出产运营者食物平安的权利。但现行法令对恶意违法行为的惩罚力度明显不敷，因为违法成本太低，违法者，仅靠少量罚款不克不及达到惩办的目标。要添加其违法成本，必需完美罚则，较可行的法子该当是分析使用法令、经济、。

　　平易近以食为天。食物平安不只是严沉的平易近生问题，也是主要的社会问题，甚至问题。相当一段时间，不竭爆出食物平安大案要案以及零散发生的中毒事务，群众牢骚良多，网平易近多有呼吁，然而事务仍时有发生。诸如，白酒中含有甲醇、炸鸡中含有亚硝酸、牛奶中含有三聚氰胺、馒头中含有染色、粉条中含有石腊、猪肉中含有瘦肉精、豆芽中含有化学品、食用油中有地沟油，等等，等等。这类问题白酒、问题牛奶、问题炸鸡、问题粉条、问题猪肉、问题馒头、问题豆芽、问题食油，有的是无害物质超标，有的是卫生前提极差。发生上述问题的缘由，大体能够逃索为以下几点？。

　　第二、完美相关食物卫生的法令、律例，用法令规范出产者、运营者的行为。国度曾经制定的法令必需严酷施行，不克不及便通；国度尚未制定的一些法令、律例，该当答应正在的准绳下，由处所制定相关律例或规范性文件，用以规范食物出产者、运营者的行为，用以规范市场次序。

　　一是，运营者违法运营。有的食物出产原者、运营者，严沉缺乏职业，法令律例，一味逃求高额好处，是形成食物平安事务的从体要素。二是，食物尺度不敷健全。有的食物施行的是国度尺度，有的是行业尺度，有的是企业尺度，还有的底子没有尺度。有的是出产过程有尺度，储藏过程、运输过程、发卖过程则无尺度。这是形成食物平安事务的客不雅要素。三是，法律多头、监管不力。律例该当说还的比力多的，但因为法律从体相对较多，呈现了彼此扯皮、辞让、而不尽责等，监管不到位的现象较为遍及。这是形成食物平安事务的又一主要要素。四是，消费者食物平安认识陋劣。受保守的“不干不净吃了没病”的习惯影响，相当一部门消费者对食物卫生的要求不高、不严、不防，缺乏科学的饮食学问取常识。这是形成食物平安事务的客不雅要素。以上四大缘由，涉及企业（包含出产者、运营者及小做坊）、消费者、三个层面。若是食物平安事务一旦发生，其法令义务无疑该当由第一层面即出产者、运营者承担；消费者做为第二层面，而及相关部分这个层面，无论从义务角度，仍是权利角度，都难逃其咎。为从久远上、底子上杜绝或防止食物平安事务的发生，特提出以下几条。

　　第一、该当制定科学的、完整的食物卫生尺度，并将这一尺度贯穿于食物出产（包罗用料取加工）、储藏、运输、发卖等全过程之中。市场上现有的食物，有的有出产尺度，有的无同一尺度；有的有国度或行业尺度，有的仅是企业尺度，更让消费者不安心的是相当一部门食物（如小做坊、个别户出产的食物）则并无尺度，或尺度极不科学。所以，的第一义务该当是制定尺度，继而是贯彻尺度。确保做到无尺度不出产，不合适尺度不发卖。从泉源上杜绝假、冒、伪、劣，出格是有毒无害食物。

　　第五、高度注沉食物平安的宣传、教育、指导工做，通过多种体例、使用各类，频频宣传食物平安学问以及食物平安法令、律例。宣传、教育的目标，一方面正在于加强消费者，出格是城乡泛博的食物卫生认识，增加食物卫生学问，提高其依法本事；另一方面正在于加强对食物出产、运营从业人员及各类法律人员的教育取培训，食物从业人员及相关法律人员本质参差不齐，必需通过培训加以提高，这是久远之计。正在这方面，及企业都要舍得花点钱，花钱办大事，只需为平易近，何乐而不为之。